Профсоюз и охрана труда на предприятии

Предлагаем ознакомиться с ответами на вопросы по теме: "Профсоюз и охрана труда на предприятии" от профессионалов для людей. Если в статье не найдете ответ на свой вопрос, то можно обратиться к дежурному специалисту.

§ 3. Деятельность профсоюзов в области охраны труда. Функции технического инспектора труда.

Профсоюзам нашей страны принадлежит особая роль в создании здоровых и безопасных условий труда на производстве. Они принимают непосредственное участие в разработке законов и нормативных документов по охране труда, осуществляют постоянный контроль и государственный надзор за их выполнением. Без согласия профсоюзов не может быть пущено в эксплуатацию ни одно новое промышленное предприятие или производство.

Профсоюзные комитеты предприятий контролируют соблюдение администрацией предприятий законодательства о труде, правил и норм по охране труда. В ведении профсоюзов находятся 6,3 тыс. штатных технических инспекторов труда и более 4 млн. общественных инспекторов и членов комиссий по охране труда.

Комиссии и общественные инспектора по охране труда принимают активное участие в разработке и осуществлении мероприятий по механизации и автоматизации тяжелых и трудоемких работ, повышению культуры производства, ведут контроль за выполнением стандартов, правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии, ставят вопросы перед комитетами профсоюзов о принятии мер воздействия к отдельным лицам административно-технического персонала, допускающим нарушения законодательства, стандартов, правил и норм охраны труда.

Характерным примером участия профсоюзов в решении вопросов улучшения условий труда являются ежегодно проводимые общественные смотры культуры производства на предприятиях всех отраслей народного хозяйства. Такие смотры позволяют привлечь широкие круги рабочих, ИТР и служащих к выявлению и устранению недостатков в организации производства и труда.

По инициативе профсоюзов во всех хозяйственных органах — от министерства до предприятия — разрабатываются и осуществляются перспективные комплексные планы улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на пять лет и более. Плановое решение проблем охраны труда в условиях развитого социализма является эффективным методом обеспечения безопасности труда на производстве.

В организации контроля за состоянием охраны труда и соблюдением трудового законодательства на предприятии особое место принадлежит комиссиям охраны труда. Комиссии охраны труда создаются при профсоюзных комитетах на предприятиях и в цехах. Председателем комиссии охраны труда утверждается один из членов профсоюзного комитета, он же одновременно является старшим общественным инспектором по охране труда предприятия или цеха.

В составе комиссии охраны труда могут создаваться группы по проверке соблюдения трудового законодательства, правил и норм по технике безопасности, производственной санитарии и по другим вопросам.

Комиссии охраны труда профсоюзного комитета предоставлены большие права. Для выполнения своих функций ей дано право проверять состояние техники безопасности и производственной санитарии на рабочих местах, производственных участках, в цехах. Комиссия охраны труда контролирует соблюдение администрацией законодательства о рабочем времени, выходных днях, об отпусках, об охране труда женщин и подростков; проверяет законность применения сверхурочных работ, правильность использования средств, ассигнованных на проведение мероприятий по оздоровлению условий труда. Комиссия содействует администрации во внедрении в производство новой техники, прогрессивной технологии, автоматизации и механизации производственных процессов с целью ликвидации тяжелых ручных работ, контролирует организацию и качество инструктирования и обучения рабочих безопасным приемам и методам труда, изучает причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний, добивается улучшения санитарно-гигиенических условий на производстве и др.

Большую помощь в работе комиссии охраны труда профсоюзного комитета оказывают общественные инспекторы по охране труда, избираемые из числа членов профсоюза на собраниях профсоюзных групп. Каждая профгруппа избирает одного общественного инспектора по охране труда. Свои обязанности он выполняет в порядке общественной работы в нерабочее время.

В настоящее время многие рабочие и служащие осуществляют общественный контроль за состоянием условий труда, являясь членами комиссий охраны труда при профсоюзных комитетах на предприятиях и в цехах, а также работают в качестве общественных инспекторов по охране труда. Основными методами их работы являются общественное воздействие, критика, убеждение и другие воспитательные меры.

Какие же обязанности возлагаются на общественного инспектора по охране труда? Он контролирует соблюдение администрацией законодательства о труде, правил и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии; осуществляет контроль за проведением мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и по снижению заболеваемости. В частности, общественный инспектор обязан контролировать своевременность проведения мастерами инструктажа и обучения вновь принятых на работу рабочих безопасным приемам работы; проверять на рабочих местах исправность оборудования, станков, инструмента, ограждений, вентиляции, освещения и др.; следить за своевременным обеспечением рабочих спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты; контролировать соблюдение администрацией законодательства о режиме рабочего времени и отдыха, контролировать обеспеченность рабочих правилами и инструкциями по технике безопасности и производственной санитарии. При невыполнении мастером мер по обеспечению безопасности общественный инспектор должен немедленно сообщить об этом старшему общественному инспектору цеха или техническому инспектору труда профсоюза для принятия соответствующих мер.

Как известно, профсоюзы при осуществлении своих полномочий применяют не только меры воспитания, убеждения, разъяснения, но и меры принуждения — выдают обязательные предписания, приостанавливают работы на отдельных участках, налагают штрафы на лиц администрации и т. д. Через техническую инспекцию труда советов и центральных комитетов профсоюзов они осуществляют государственный надзор за созданием здоровых и безопасных условий труда на производстве.

Постановлением Президиума ВЦСПС от 26 августа 1977 г. технический инспектор труда выполняет следующие функции:

осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда и прежде всего за соответствием технологических процессов, машин, станков, оборудования требованиям техники безопасности и производственной санитарии;

выдает администрации предприятия обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о труде и правил по охране труда рабочих; если в ходе проверки станков, машин, механизмов и другого оборудования будут установлены нарушения стандартов, правил, норм по технике безопасности и производственной санитарии, которые могут угрожать жизни или здоровью работающих. Технический инспектор труда запрещает эксплуатацию машин, оборудования или проведение работ, устанавливая пломбы на пусковые приспособления машин, механизмов, оборудования; возобновлять работы на участках, оборудовании, машинах и механизмах можно лишь с разрешения технического инспектора труда после устранения обнаруженных нарушений;

Читайте так же:  Автокредит семейный условия

участвует в комиссиях по приемочным испытаниям опытных образцов машиностроительной продукции производственного назначения (машин, станков, механизмов) и дает заключение о соответствии их требованиям стандартов, норм и правил по охране труда и возможности серийного производства;

принимает участие в государственных приемочных комиссиях по приемке в эксплуатацию новых или реконструируемых предприятий, отдельных цехов, участков, зданий и сооружений производственного назначения и дает разрешение на ввод их в эксплуатацию;

контролирует соблюдение хозяйственными органами законодательства о рабочем времени, времени отдыха, о труде женщин и молодежи;

налагает на должностных лиц штрафы за нарушения законодательства о труде и правил по охране труда;

расследует групповые, тяжелые и смертельные несчастные случаи на производстве.

Технический инспектор труда пользуется правом беспрепятственного посещения в любое время суток обслуживаемого им предприятия. Он имеет право требовать от администрации предприятия предоставления необходимых документов и объяснений по вопросам охраны труда.

Работа технической инспекции проводится в плановом порядке в форме целевых и комплексных проверок. Совместно с профсоюзными комитетами предприятий технические инспекторы труда организуют контроль за выполнением руководителями предприятий и организаций предписаний и постановлений по охране труда, принятых вышестоящими профсоюзными органами.

Источник: http://delta-grup.ru/bibliot/32/5.htm

Профсоюз и охрана труда на предприятии

Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами.
Каждый человек, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.
Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

Членство в профсоюзе даёт право представлять сторону работников в коллективно-договорном процессе и заключать от их имени и в их интересах коллективные договоры и соглашения.
Члены профсоюза имеют возможность коллективно отстаивать свои интересы в области оплаты труда, чтобы стоимость рабочей силы поддерживалась на уровне, соответствующем стандартам социального государства.
Члены профсоюза имеют право на:
— защиту своих социально-экономических интересов:
— защиту при задержке выплаты заработной платы;
— защиту при всех нарушениях трудового законодательства;
— бесплатную юридическую помощь и защиту в суде;
— помощь и поддержку в улучшении жилищных условий, выделении кредитов и субсидий;
— помощь в организации санаторно-курортного лечения членов профсоюза на льготных условиях;
— помощь в оформлении дел во ВТЭК при несчастных случаях или профзаболеваниях;
— помощь в повышении квалификации, в обучении новым профессиям;
— материальную помощь.

Как вступить в профсоюз?
Если на предприятии есть профсоюзная организация. Достаточно написать заявление в профсоюзный комитет о приеме в профсоюз и в бухгалтерию – о взимании членских профсоюзных взносов и передать их в профсоюзный комитет. Работник считается принятым в профсоюз со дня принятия решения собранием или профсоюзным комитетом о приеме в члены профсоюза. Подтверждением членства в профсоюзе является профсоюзный билет, который выдается профсоюзным комитетом и хранится у работника.

Источник: http://www.pbiot.ru/html/pfsouz.html

Функции профсоюзов и задачи — что делает профсоюз

Нередко на собраниях трудовых коллективов можно услышать вопросы такого плана: «Что делает профсоюз?», «Какие основные задачи и функции профсоюзов?» и «Что дает профсоюз?» Это довольно объемные вопросы, мы постараемся на них ответить.

Основная функция или задача профсоюзов — представительство и защита профессиональных, социально-трудовых и связанных с ними экономических интересов и прав членов профсоюза.

Содержание статьи:

Иногда лучше увидеть, чем 100 раз услышать или прочитать. На следующих 9 фотографиях можно с первого взгляда определить основные функции, задачи и направления работы профессиональных союзов.

Теперь давайте остановимся на деятельности союзов подробнее.

Основными направлениями деятельности профессиональных союзов являются:

  • разработка проекта коллективного договора, ведение переговоров с работодателем по его заключению, изменению, дополнению и контроль его выполнения — важнейшее направление деятельности профсоюза;
  • участие в установлении систем оплаты труда, размеров тарифных ставок (окладов), форм материального поощрения, норм труда, графиков режима работы и отдыха в организации;
  • участие в создании программы занятости, подготовки и переподготовки кадров, сотрудничает с государственными структурами, призванными оказывать содействие в трудоустройстве, переобучении и материальном обеспечении безработных;
  • осуществление защитной функции в целях постоянного контроля за соблюдением работодателями законодательства о труде, положений и соглашений по охране труда, ведение работы по улучшению условий труда, здоровья и быта работников, осуществление контроля за использованием предназначенных для этих целей средств;
  • организация для защиты законных прав и интересов членов профсоюза акций протеста, вплоть до забастовок;
  • оказание бесплатной юридической помощи членам профсоюза;
  • ведение разъяснительной работы о том, как вступать в профсоюз, постановка членов профсоюза на учет в организацию и выдача профсоюзных билетов;
  • организация культурно-массовой, просветительной, физкультурно-оздоровительной работы, проведение мероприятий по организации отдыха работников и их семей.

Указанные выше направления деятельности профессиональных союзов являются неотъемлемой частью существования и развития организации.

Реализуем основные задачи профсоюзов

В целях защиты трудовых интересов работников, в профсоюзном комитете нашей организации созданы комиссии, осуществляющие работу по всем важным направлениям деятельности организации.

Одна из основных задач профсоюзов в сфере нормирования труда и вопросов заработной платы

Особое место отведено комиссии по нормированию труда, заработной плате. Члены этой комиссии, представляя интересы работников, готовят предложения и участвуют в переговорных процессах с администрацией по вопросам организации труда и заработной платы, прорабатывают различные локальные нормативные акты, проводят проверки соблюдения трудового законодательства в подразделениях предприятия. Позиция профсоюзного комитета по повышению заработной платы такова: надо решать данный вопрос по всем категориям работающих. Прибавку к заработной плате должны получить не только работающие на основных заказах, но и те, кто обеспечивает эту самую работу.

Задачи профсоюзов в области Охрана труда

Профсоюзной организацией осуществляется общественный контроль над выполнением администрацией требований законодательства по охране труда. С этой целью во всех профсоюзных организациях цехов и отделов избираются уполномоченные по охране труда.

Основные задачи, содержание работы, права и гарантии прав уполномоченных определены стандартом, разработанным профсоюзным комитетом, СТО ЮИЛК 161 «Организация работы уполномоченных лиц по охране труда профсоюзного комитета».

Часто возникают вопросы «кем избираются уполномоченные по охране труда профкома?»

В соответствии со стандартом общества ЮИЛК 161 уполномоченные избираются на общих собраниях или конференциях трудовых коллективов подразделений.

Читайте так же:  Дисциплинарная ответственность виновных лиц

Уполномоченные по охране труда профкома активно ведут работу по защите законных прав и интересов работников, принимают участие в комплексных обследованиях состояниях условий и охраны труда в подразделениях, проверках трёхступенчатого метода контроля, приёмке в эксплуатацию объектов производственного и санитарно-бытового назначения, а также в расследовании несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Отдельные вопросы охраны труда рассматриваются на президиуме профсоюзного комитета, в том числе: «О подготовке предприятия к работе в зимних условиях», «Об условиях микроклимата в производственных помещениях», «Об обеспечении спецодеждой», «О предоставлении лечебно-профилактического питания», «О несчастных случаях на производстве».

Все проводимые профсоюзным комитетом мероприятия направлены на улучшение условий труда работников и сохранение их здоровья.

Не менее важная задача профсоюза — Правовая помощь

Юридические консультации в профкоме по вопросам различных отраслей законодательства ежегодно получают свыше тысячи членов профсоюза. В необходимых случаях оказывается практическая помощь в составлении исковых заявлений и жалоб для обращения в суды, а также представление интересов членов профсоюза непосредственно в судебных заседаниях.

Особое внимание уделяется вопросам контроля за соблюдением действующего трудового законодательства. Требования об устранении выявленных нарушений направляются в адрес администрации Общества.

Действенным инструментом разрешения индивидуальных трудовых споров и соответственно регулирования социально-трудовых отношений на предприятии является Комиссия по трудовым спорам (КТС). Отдельные решения комиссии становятся прецедентными, на основании которых вносятся изменения в действующие локальные акты Общества. В решении основных профсоюзных задач необходимо использовать максимально широкий инструментарий.

Социальная задача профсоюза — Забота о ветеранах

Большую работу по оказанию помощи нашим труженикам, ушедшим на заслуженный отдых, выполняют совет и профком ветеранов. Они работают в тесном контакте с администрацией и профсоюзными комитетами подразделений.

Актив совета и профкома ветеранов организует посещение на дому больных ветеранов, проводит различные культурные мероприятия, готовит обращения в органы государственной и законодательной власти, добивается исполнения законов на местном уровне.

Женсовет

Для контроля соблюдения трудового законодательства, охраны труда и здоровья женщин, оказания бесплатной юридической помощи, организации досуга работниц предприятия при профсоюзном комитете работает комиссия по вопросам труда и быта женщин, охране материнства и детства (женсовет).

Немаловажная функция профсоюза — закрепление социальных гарантий работающих женщин в Коллективном договоре.

Женсовет предприятия работает в тесном взаимодействии с женсоветами цехов и отделов. Этот актив, отстаивая интересы женщин, оказывает действенное влияние на различные сферы труда и быта заводчан.

Дети – наше будущее

Одним из главных направлений деятельности профсоюзной организации на протяжении многих лет является военно-патриотическое, спортивное и эстетическое воспитание молодежи. Профорганизации подразделений шефствуют над школами острова Ягры.

Профсоюзный комитет традиционно является организатором и вдохновителем спортивных и творческих состязаний и конкурсов, проводимых среди детей и учащихся школ микрорайона, оказывает всемерную поддержку объединению детских клубов.

Особая задача профсоюза — организация ежегодного отдыха и санаторно-курортного лечения детей работников предприятия.

С нами надежнее

В заключение подчеркнем, что в любых трудных жизненных ситуациях, выполняя свои задачи и функции, профсоюзная организация «Центра судоремонта «Звездочка» готова оказать своим членам помощь и содействие!

Источник: http://star-union.ru/napravleniya-raboty/

Введение

Тема доклада: активизация роли профсоюза по обеспечению охраны труда на предприятии.

Актуальность: до сегодняшнего дня вопросы об активизации роли профсоюза в области охраны труда остаются актуальными, поскольку еще не дано каких-либо четких и определенных ответов. Но различные анализы ситуации, требования и рекомендации, которые рассматривает данная работа, помогает осознать необходимость гибкого подхода к роли профсоюза.

Цель работы: раскрыть и развить проблему усиления роли профсоюза по обеспечению охраны труда на предприятии.

Задачи: чтобы достичь этой цели необходимо: а) анализ теоретической литературы; б) проанализировать собранные материалы по роли профсоюза в области охраны труда; в) провести практическую работу по роли профсоюза в организации; г) сформулировать выводы и рекомендации.

Объект: и. о. обязанности технической инспекции труда Федерации профсоюзов РС (Я).

Предмет: активизация роли профсоюза по обеспечению охраны труда на предприятии.

Методы исследования: свободное интервью

База исследования: Техническая инспекция труда Федерации профсоюзов РС (Я).

Деятельность и функции профсоюзов по обеспечению охраны труда в организации

Охрана труда — понятие сложное и многогранное. Оно включает в себя целый ряд элементов, механизмов и институтов: безопасность и гигиену труда, профессиональные (досрочные) пенсии и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости, режимы труда и отдыха, профессиональную подготовку кадров и медицинскую помощь. Обеспечение гарантий безопасности жизнедеятельности работников в процессе трудовой деятельности является одной из важнейших функций государственных органов власти, работодателей и профсоюзов.

Актуальность формирования эффективных систем охраны труда особо велика для тех отраслей экономики, которым присущи высокие уровни профессионального риска: производственного травматизма, производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемости.

Длительное время охраной труда от имени государства управляют профсоюзы. Ими предоставлены широкие права в области управления, надзора и контроля за охраной труда, они обладают правом законодательной инициативы, организовывают разработку и утверждают нормативные правовые акты по охране труда, занимаются вопросами обучения, пропаганды, ими предоставляется право приостанавливать работу производственных участков, машин и оборудования, а при явной угрозе жизни и здоровья работающих и запрещать деятельность предприятий, они могут отстранять от должности руководителя любого ранга. Профсоюзами выработана определенная система управления охраной труда и по многим направлениям, включая научное обеспечение, их деятельность достаточно эффективна в условиях с общегосударственной собственностью на средства производства. Создана достаточно прочная система управления охраной труда, приносящая определенный положительный результат.

В начале 90-х годов в России в новых политических условиях и происходящих процессах перестройки деятельности профсоюзов

практическая работа по охране труда профсоюзных органов всех уровней осуществлялась в рамках законодательства СССР и РСФСР, действовавшего в это время. В СССР была создана достаточно эффективная система работы профсоюзных органов, профсоюзных организаций по охране труда. Профсоюзы руководили технической инспекцией труда, выполняющей государственную функцию надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда. Они осуществляли управление бюджетом фонда социального страхования.

Без участия и согласования с профсоюзами от ВЦСПС до профкомов предприятий практически не принималось ни одно решение, ни один нормативный акт по охране труда, что положительно сказывалось на работе по охране труда. Примером может служить одна из инициатив ВЦСПС по подготовке постановления Правительства СССР «О совершенствовании работы в области охраны труда, техники безопасности на производстве и при иной деятельности населения.

Читайте так же:  Требуется ли отработка пенсионерам при увольнении

В период с 1995 по настоящее время усилия профсоюзов и их объединений технической инспекцией труда были направлены на усиление своего авторитета, закрепление своих прав в новых законодательных и нормативно-правовых актах, совершенствование форм и методов своей деятельности по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением законодательства об охране труда после перехода на осуществление только общественного контроля.

Трудовой кодекс Российской Федерации (ст.352) определил, что защита прав работников профессиональными союзами является одним из трех основных способов защиты трудовых прав и законных интересов работников.

Выборные профсоюзные органы в организациях осуществляют следующие основные функции:

— организация общественного контроля в организации и структурных подразделениях за соблюдением работодателем законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— методическое руководство деятельностью уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и представителей профсоюзов в комитетах (комиссиях) по охране труда;

— рассмотрение и обобщение предложений по отражению требований охраны труда в коллективном договоре, подготовленных уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда и комитетов (комиссией) по охране труда;

— рассмотрение проектов локальных нормативных актов и подготовка заключения для учета мнения при их утверждении работодателем;

— обобщение результатов проверок условий и охраны труда и подготовка представлений работодателю об устранении выявленных нарушений;

— рассмотрение материалов расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний и подготовка предложений работодателю по их снижению;

Видео (кликните для воспроизведения).

— подготовка заключений о степени вины застрахованного при смешанной ответственности за несчастный случай на производстве;

— рассмотрение и согласование представлений работодателя о привлечении к дисциплинарной ответственности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, членов комитета (комиссии) по охране труда от профсоюзов, являющихся заместителями руководителя выборного профсоюзного органа организации и структурного подразделения и др.

С целью повышения эффективности работы по защите трудовых прав работников профессиональные союзы, их инспекции в своей деятельности взаимодействуют с органами государственного управления охраной труда, федеральной инспекцией труда и ее органами в субъектах Российской

Федерации, другими органами государственного надзора и контроля, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, учреждениями медико-социальной экспертизы и др.

Для проведения практической работы по осуществлению вышеперечисленных функций в выборных профсоюзных органах организации могут быть избраны комиссии по охране труда.

Источник: http://studbooks.net/1480861/menedzhment/deyatelnost_funktsii_profsoyuzov_obespecheniyu_ohrany_truda_organizatsii

Профсоюзный взгляд на охрану труда. Профсоюзы на страже порядка

Почему, когда речь идёт о безопасности труда человека, допускаются многочисленные нарушения законодательства? Попробуем разобраться в истории вопроса и сегодняшней роли профессиональных союзов в обеспечении безопасного труда в России.

Не юбилей, а этап работы

В этом году Техническая инспекция труда профсоюзов России отмечает столетие со дня образования. 18 мая 1918 года в газете «Известия» Всероссийского центрального исполнительного комитета был опубликован декрет Совета народных комиссаров РСФСР «Об Инспекции труда».

Постановлением Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов (ВЦСПС) 26 августа 1966 года было утверждено Положение о техническом инспекторе труда. Этот документ впервые предоставил техническим инспекторам право запрещать работу на отдельных производственных участках, станках и машинах, если обнаружены недостатки, из-за которых мог быть причинён ущерб здоровью работающих.

С 1976 года технические инспекторы труда получили право самостоятельно применять меры административного воздействия (штраф) к должностным лицам. С 1992 года за профсоюзами в лице технической инспекции труда закреплено право надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда. В 1994 году из состава профсоюзов выделяется Государственная инспекция труда, куда передаётся государственная часть полномочий в сфере охраны труда. В профсоюзах продолжает действовать собственная система контроля охраны труда – общественный контроль. Насколько он необходим на современном этапе?

В борьбе за безопасный труд

Любая предпринимательская деятельность направлена на получение прибыли. К сожалению, не каждый предприниматель понимает, что охрана труда – это обязательное условие его деятельности, а не издержки производства. Почему так?

Например, по итогам специальной оценки условий труда требуется установить современную систему вентиляции. Но некоторые предприниматели считают, что можно и на устаревшем оборудовании ещё поработать, отложить выполнение решений СОУТ, закупить средства индивидуальной защиты подешевле, повременить с внедрением современных технологий производства, созданием и поддержанием на должном уровне служб безопасности труда и т. д.

Так было и, скорее всего, так будет. Если работодатель стремится к сиюминутной выгоде, он так или иначе будет стараться сэкономить на охране труда. Это плохо, но это реальность, в которой мы живём!

В Кузбассе есть немало работодателей, которые работают на перспективу. Они понимают, что в их собственных интересах вкладывать средства в охрану труда, ведь это ведёт к снижению финансовых потерь за счёт уменьшения количества больничных листов, профессиональных заболеваний, несчастных случаев, инвалидизации и последующих регрессных выплат.

Общественный контроль за охраной труда необходим и тем, и другим работодателям. Для тех, кто готов вкладывать, важно эффективно использовать средства на охрану труда — при разработке коллективного договора, комплексного плана мероприятий, проведения СОУТ. А тем, кто не вкладывает достаточных средств в охрану труда, важно помнить, что требования профсоюза в конечном счёте помогают руководителю избежать административной и даже уголовной ответственности.

Общественные уполномоченные по охране труда профсоюзов оперативно выявляют факты нарушения норм промышленной безопасности и выносят предписание об их устранении. Участвуя в трудовом процессе и находясь среди работников, они могут осуществлять постоянный контроль за соблюдением работодателями и работниками норм охраны труда.

В настоящее время такой контроль в Кемеровской области осуществляют девять технических инспекторов труда и около 4 тыс. уполномоченных по охране труда. Это огромная сила, которую нужно организовать, обеспечить её обучение, подготовку и направить в нужное русло. Именно этим и занимаются профсоюзы.

Совместная работа работодателя и профсоюза – залог снижения травматизма и аварий на производстве. Именно это мы видим на угольных и металлургических предприятиях, в энергетике. В бригадах, службах, на участках всегда есть уполномоченный, ответственный за охрану труда. Бывает, что он ежемесячно направляет работодателю от пяти до 20 предложений об улучшении охраны труда. Как правило, все эти предложения немедленно реализуются, потому что они конкретны, разумны, основаны на практике. Каждое из таких предложений – предотвращение аварии или несчастного случая.

Читайте так же:  Особенности учета дебиторской задолженности

Благодаря совместной работе профсоюзов и работодателей кардинально изменилась безопасность труда на угольных предприятиях. Показатель частоты смертельного травматизма при добыче 1 млн тонн угля снизился до 0,05 (т. е. один случай на 22 млн тонн угля), в то время как в 1992 году этот показатель был равен 1,2 (один случай на 0,9 млн тонн угля). В металлургии в 2001 году на 10 тыс. работников смертельных случаев фиксировали 1,25, а в 2017 году – 0,73.

Немаловажно, что всю работу с уполномоченными (обучение, контроль, поощрение) профсоюз проводит за счёт собственных средств – членских взносов работников. Безопасные и благоприятные для здоровья условия труда – это один из приоритетов работы профсоюза.

Неприятные исключения

Однако и в угольной отрасли встречаются работодатели, которые, вероятно, решили, что профсоюз им мешает.

К примеру, в Новокузнецком районе на шахте «Увальная» (директор г-н Беляев) была создана первичная профсоюзная организация Росуглепрофа – профсоюза с отличными традициями, мощной технической инспекцией труда.

Первичка должна была заниматься, в том числе, вопросами охраны труда, общественным контролем. Однако только что созданная организация вдруг исчезла. И я не верю, что работники сами передумали бороться за свои права.

При этом состояние охраны труда на предприятии оставляет желать лучшего. Шахта «Увальная» совсем недавно сдана в эксплуатацию, но, по данным регионального управления Фонда социального страхования РФ, уже за 2017-й и начало 2018 года на ней произошло два смертельных и два тяжёлых несчастных случая, не говоря уже о лёгких травмах.

Президент России Владимир Путин на IX съезде ФНПР сказал: «Кропотливая совместная работа государства, бизнеса, профсоюзов нужна для того, чтобы одолеть сегодняшние непростые времена, реально изменить экономику, сохранить и создать новые рабочие места… обеспечить устойчивость предприятий и благополучие наших людей, а значит, предотвратить возникновение социальных и трудовых конфликтов».

Эту позицию Президента РФ, думается, должны уважать все: и профсоюзы, и надзорные органы, и господин Беляев тоже. В первую очередь «кропотливая совместная работа» необходима в сфере охраны труда. При отсутствии профсоюзного контроля вероятность несчастных случаев на предприятии значительно выше. Развитие социального партнёрства способствует профилактике травматизма в любой отрасли, в том числе угольной.

Печальное правило

К сожалению, то, что для угольной и металлургической отраслей – неприятное исключение, для строительства, торговли, малого бизнеса – почти правило.

Даже региональные представители крупнейших торговых сетей уверяют, что профсоюз им не нужен, социальный пакет компании работников полностью устраивает, зарплату платят достойную, условия труда хорошие и т. д.

Сегодня перед нами стоит большая задача – передать наработанный профсоюзами опыт в области охраны труда крупным торговым центрам. Торговый центр – это тот же цех, в котором должна быть обеспечена безопасность. Это касается не только пожарной безопасности. Должна быть обеспечена и электробезопасность, должны быть инструкции по охране труда, эвакуационные выходы. Но пока не произошло ЧП, мы просто не знаем, что там происходит, потому что там нет первичных профсоюзных организаций, нет общественного контроля.

Сегодня, после случившейся трагедии, проводятся рейды, в том числе с участием общественности. Это, конечно, правильно и необходимо. Но нам нужны не разовые мероприятия. Нужна системная, прошедшая проверку временем работа – такая работа, которая есть на тех предприятиях, где действуют профсоюзы.

Федерация профсоюзных организаций Кузбасса предложила главам муниципальных образований, используя возможности социального мониторинга Кузбасса, не предлагать, а требовать от работодателей создания максимально благоприятных условий для создания первичных организаций.

Имелось в виду предоставление возможности для встречи представителей отраслевых профсоюзов с трудовыми коллективами, участие в организационных собраниях, осуществление контроля за созданием и работой новой первичной организации как со стороны профсоюзов, так и со стороны органов власти.

Нам нужен конструктивный ответ на наши вопросы и предложения. Только не надо говорить: «Это всё задачи для профсоюзов, а у нас и своих забот по горло». Всё, что касается жизни людей, обеспечения безопасных условий труда – это наша общая и главная государственная задача.

Годами выстраивая отношения социального партнёрства, профсоюзы берут на себя большую ответственность за сохранение социальной стабильности, отсутствие уличных протестов, которые совсем не редкость за рубежом. И от наших социальных партнёров мы ждём ответных шагов, чтобы эта общая задача была выполнена.

Пора уже всем понять простую вещь: там, где есть профсоюз, там есть контроль за охраной труда; там, где его нет, башенные краны падают по два раза в год.

Источник: http://kuzbass.aif.ru/society/profsoyuznyy_vzglyad_na_ohranu_truda_profsoyuzy_na_strazhe_poryadka

Активизация роли профсоюза по обеспечению охраны труда на предприятии (стр. 1 из 4)

§ 1. Деятельность и функции профсоюзов по обеспечению охраны труда в организации

§ 2. Что дает членство в профсоюзе?

§ 1. История предпосылки и зарождения технической инспекции труда Федерации профсоюзов РС (Я)

Введение

Тема доклада: активизация роли профсоюза по обеспечению охраны труда на предприятии.

Актуальность: до сегодняшнего дня вопросы об активизации роли профсоюза в области охраны труда остаются актуальными, поскольку еще не дано каких-либо четких и определенных ответов. Но различные анализы ситуации, требования и рекомендации, которые рассматривает данная работа, помогает осознать необходимость гибкого подхода к роли профсоюза.

Цель работы: раскрыть и развить проблему усиления роли профсоюза по обеспечению охраны труда на предприятии.

Задачи: чтобы достичь этой цели необходимо: а) анализ теоретической литературы; б) проанализировать собранные материалы по роли профсоюза в области охраны труда; в) провести практическую работу по роли профсоюза в организации; г) сформулировать выводы и рекомендации.

Объект: и. о. обязанности технической инспекции труда Федерации профсоюзов РС (Я).

Предмет: активизация роли профсоюза по обеспечению охраны труда на предприятии.

Методы исследования: свободное интервью

База исследования: Техническая инспекция труда Федерации профсоюзов РС (Я).

Глава 1

§ 1. Деятельность и функции профсоюзов по обеспечению охраны труда в организации

Охрана труда — понятие сложное и многогранное. Оно включает в себя целый ряд элементов, механизмов и институтов: безопасность и гигиену труда, профессиональные (досрочные) пенсии и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости, режимы труда и отдыха, профессиональную подготовку кадров и медицинскую помощь. Обеспечение гарантий безопасности жизнедеятельности работников в процессе трудовой деятельности является одной из важнейших функций государственных органов власти, работодателей и профсоюзов.

Читайте так же:  Отпуск военнослужащего по контракту перед увольнением

Актуальность формирования эффективных систем охраны труда особо велика для тех отраслей экономики, которым присущи высокие уровни профессионального риска: производственного травматизма, производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемости.

Длительное время охраной труда от имени государства управляют профсоюзы. Ими предоставлены широкие права в области управления, надзора и контроля за охраной труда, они обладают правом законодательной инициативы, организовывают разработку и утверждают нормативные правовые акты по охране труда, занимаются вопросами обучения, пропаганды, ими предоставляется право приостанавливать работу производственных участков, машин и оборудования, а при явной угрозе жизни и здоровья работающих и запрещать деятельность предприятий, они могут отстранять от должности руководителя любого ранга. Профсоюзами выработана определенная система управления охраной труда и по многим направлениям, включая научное обеспечение, их деятельность достаточно эффективна в условиях с общегосударственной собственностью на средства производства. Создана достаточно прочная система управления охраной труда, приносящая определенный положительный результат.

В начале 90-х годов в России в новых политических условиях и происходящих процессах перестройки деятельности профсоюзов

практическая работа по охране труда профсоюзных органов всех уровней осуществлялась в рамках законодательства СССР и РСФСР, действовавшего в это время. В СССР была создана достаточно эффективная система работы профсоюзных органов, профсоюзных организаций по охране труда. Профсоюзы руководили технической инспекцией труда, выполняющей государственную функцию надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда. Они осуществляли управление бюджетом фонда социального страхования.

Без участия и согласования с профсоюзами от ВЦСПС до профкомов предприятий практически не принималось ни одно решение, ни один нормативный акт по охране труда, что положительно сказывалось на работе по охране труда. Примером может служить одна из инициатив ВЦСПС по подготовке постановления Правительства СССР «О совершенствовании работы в области охраны труда, техники безопасности на производстве и при иной деятельности населения.

В период с 1995 по настоящее время усилия профсоюзов и их объединений технической инспекцией труда были направлены на усиление своего авторитета, закрепление своих прав в новых законодательных и нормативно-правовых актах, совершенствование форм и методов своей деятельности по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением законодательства об охране труда после перехода на осуществление только общественного контроля.

Трудовой кодекс Российской Федерации (ст.352) определил, что защита прав работников профессиональными союзами является одним из трех основных способов защиты трудовых прав и законных интересов работников.

Выборные профсоюзные органы в организациях осуществляют следующие основные функции:

— организация общественного контроля в организации и структурных подразделениях за соблюдением работодателем законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— методическое руководство деятельностью уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и представителей профсоюзов в комитетах (комиссиях) по охране труда;

— рассмотрение и обобщение предложений по отражению требований охраны труда в коллективном договоре, подготовленных уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда и комитетов (комиссией) по охране труда;

— рассмотрение проектов локальных нормативных актов и подготовка заключения для учета мнения при их утверждении работодателем;

— обобщение результатов проверок условий и охраны труда и подготовка представлений работодателю об устранении выявленных нарушений;

— рассмотрение материалов расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний и подготовка предложений работодателю по их снижению;

— подготовка заключений о степени вины застрахованного при смешанной ответственности за несчастный случай на производстве;

— рассмотрение и согласование представлений работодателя о привлечении к дисциплинарной ответственности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, членов комитета (комиссии) по охране труда от профсоюзов, являющихся заместителями руководителя выборного профсоюзного органа организации и структурного подразделения и др.

С целью повышения эффективности работы по защите трудовых прав работников профессиональные союзы, их инспекции в своей деятельности взаимодействуют с органами государственного управления охраной труда, федеральной инспекцией труда и ее органами в субъектах Российской

Федерации, другими органами государственного надзора и контроля, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, учреждениями медико-социальной экспертизы и др.

Для проведения практической работы по осуществлению вышеперечисленных функций в выборных профсоюзных органах организации могут быть избраны комиссии по охране труда.

§ 2. Структура профсоюзов организации

В соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации работодатель обязан рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов о выявленных нарушениях законодательства о труде и охране труда, принимать меры по их устранению и в недельных срок сообщать профсоюзным органам о результатах рассмотрения (ст.22, 195, 212 и 370).

Представители профсоюзов и их объединений, в том числе технические инспекторы труда, являются членами координационных советов контролирующих органов, межведомственны комиссий и координационных советов по охране труда.

Главным звеном общественного контроля за охраной труда в организации являются уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с трудовым кодексом РФ и Рекомендациями, утвержденными постановлением Минтруда России от 8 апреля 1994 года № 30.

В организации и структурном подразделении из числа избранных уполномоченных по охране труда избирается старший уполномоченный по охране труда, который может избираться заместителем руководителя выборного профсоюзного органа.

Уполномоченные по охране труда входят, как правило, в состав комитета (комиссии) по охране труда организации и структурного подразделения, а старший уполномоченный по охране труда организации является заместителем председателя комитета (комиссии) по охране труда.

При наличии на предприятии нескольких профсоюзов — каждому из них предоставляется право выдвигать кандидатуру на выборы уполномоченных.

Глава 2

§ 1. Профсоюз — добровольное общественное объединение

Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://mirznanii.com/a/165681/aktivizatsiya-roli-profsoyuza-po-obespecheniyu-okhrany-truda-na-predpriyatii

Профсоюз и охрана труда на предприятии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here