Жалоба работников трудовые споры

Предлагаем ознакомиться с ответами на вопросы по теме: "Жалоба работников трудовые споры" от профессионалов для людей. Если в статье не найдете ответ на свой вопрос, то можно обратиться к дежурному специалисту.

Куда можно обратиться с жалобой на работодателя

Условия работы граждан отражаются в трудовых договорах, должностных инструкциях, нормативных и локальных актах. Если начальство регулярно нарушает права и законные интересы сотрудника, у него возникает право на обращение за защитой. С жалобой можно обратиться в прокуратуру, трудовую инспекцию, суд.

Причины для обращения с жалобой

Нормы трудового права, регулирующие отношения между персоналом и руководством, содержатся в следующих документах:

  • нормативные правовые акты;
  • внутренние акты предприятия;
  • коллективные соглашения;
  • трудовые контракты.

Каждый из указанных источников содержит общие и частные предписания к режиму рабочего времени, условиям трудовой деятельности, порядку оплаты труда. Совершение должностными лицами работодателя действий, бездействие или принятие решений, нарушающих указанные требования, влечет для граждан негативные последствия.

Нарушение трудовых прав могут приводить к необоснованному привлечению к дисциплинарной ответственности, снижению размера оплаты за работу, к рискам получения травм. У сотрудников имеется только ограниченный набор способов самозащиты прав (например, невыход на работу в случае длительной задержки заработной платы). Поэтому лишь вмешательство уполномоченных органов способно эффективно устранить допущенные нарушения, ограничить произвол работодателя.

Органы, уполномоченные на рассмотрение обращений работников

Как известно, последней инстанцией для урегулирования трудовых споров является суд. Однако множество спорных вопросов, конфликтов и допущенных нарушений можно устранить на стадии досудебного урегулирования. С этой целью закон позволяет обращаться с жалобой на действия работодателей в следующие органы и учреждения:

  • в комиссию по трудовым спорам, если она создана и работает на предприятии;
  • в подразделения прокуратуры;
  • в государственные трудовые инспекции;
  • в суд.

Для каждого из перечисленных ведомств предусмотрен перечень полномочий по рассмотрению жалоб граждан, принятию мер оперативного реагирования, привлечения работодателей к ответственности.

Порядок рассмотрения жалоб работников

Граждане имеют право направлять обращения по факту любых нарушений трудовых прав и интересов. На практике, такие обращения следуют за бесплодными попытками урегулировать спорный вопрос непосредственно с руководством предприятия. Для обращения в один из перечисленных выше органов заявитель должен указать следующие факты:

  • основание возникновения трудовых отношений (ссылка на действующий трудовой контракт, на приказ о приеме на работу);
  • информация о занимаемой должности, трудовых обязанностях заявителя;
  • сведения о нарушении трудовых прав с приложением подтверждающих документов;
  • указание на норму права или условие договора, нарушенное руководством.

Чем больше оснований и доказательств работник укажет в жалобе, тем эффективнее будут действия контрольных органов в отношении нарушителя.

Каждый из органов, уполномоченных на рассмотрение трудовых жалоб граждан, имеет определенный перечень мер реагирования по итогам рассмотрения жалобы.

Комиссия по трудовым спорам (КТС) имеет право рассматривать заявления об индивидуальных конфликтах работников с руководством. На практике, функционирование данного органа позволяет только взыскать задолженность по заработной плате. Удостоверение КТС можно сразу направить приставам, без дополнительного обращения в суд.

Полномочия прокуратуры намного шире. При рассмотрении обращений сотрудников предприятия-нарушителя они имеют право:

  • запрашивать любую информацию у должностных лиц организации, имеющую отношение к жалобе или обращению;
  • вызывать представителей работодателя для дачи устных или письменных объяснений по фактам нарушений, указанных в заявлении работника;
  • проводить камеральные и выездные проверки по фактам нарушений прав;
  • вносить представления об устранении нарушений законодательства и внутренних актов организации (представления подлежат обязательному исполнению под угрозой штрафа).

В случае уклонения от исполнения представления, прокурор может привлекать должностных лиц работодателя к административной или уголовной ответственности за выявленные нарушения. Также представитель прокуратуры вправе обращаться в суд в интересах граждан, не имеющих возможности самостоятельно отстаивать свои права. Меры прокурорского реагирования позволяют разрешить жалобу по существу, так как они обеспечиваются мерами ответственности.

Государственной трудовой инспекции также предоставлен широкий перечень полномочий для рассмотрения жалоб работников:

  • проведение внеплановых проверок с привлечением специалистов-экспертов для установления нарушений охраны труда;
  • запрос информации, касающейся соблюдения прав заявителя, а также других сотрудников предприятия;
  • подготовка документов по итогам рассмотрения жалобы для привлечения работодателя к ответственности;
  • помощь заявителю в оформлении документов для передачи конфликта на рассмотрение суда.

Итогом рассмотрения жалобы работника является принятие мер реагирования, либо информирование заявителя о необходимости обращения в судебные органы. О том, как подается жалоба в трудовую инспекцию, читайте по ссылке.

Суды имеют право рассматривать любые заявления и жалобы граждан, связанные с нарушением трудовых прав. Как правило, такие нарушения фиксируются в распорядительных документах (приказах) руководства, существенно ущемляют права заявителя по сравнению с остальными работниками.

По итогам рассмотрения заявления или жалобы суды выносят постановления и решения, которые подлежит принудительному исполнению. Если руководство не исполняет законное решение суда, должностные лица могут привлекаться как к финансовым санкциям (например, штраф в рамках исполнительного производства), либо к административной и уголовной ответственности.

Если у вас возникли вопросы о порядке подачи жалобы на действия работодателя, либо требуется разъяснение норм закона, обращайтесь к нашим юристам. По телефонам, указанным на сайте, либо через форму обратной связи, вы можете получить юридическую консультацию. Также вы можете самостоятельно заполнить образцы жалоб, приложенные к статье.

Источник: http://vseposhagam.ru/kuda-obrashhatsja-s-zhaloboj-na-rabotodatelja/

Судебные споры в трудовом праве: последние тренды

Wavebreakmedia / Depositphotos.com

Работодатели стали чаще выигрывать споры о возмещении вреда работникам и споры по индексации заработной платы, также очевиден отход от формальных оценок кадровых документов и рассмотрение нюансов каждого конкретного дела. Кроме того, суды стали принимать решения в пользу работодателей в спорах о восстановлении сотрудников на работе. Наличие данных тенденций в судебной практике выделил советник компании Baker McKenzie Евгений Рейзман на конференции «Актуальные вопросы трудового права-2018», организованной ИД «Коммерсантъ».

Суды встают на сторону работодателя в делах о принуждении к увольнению

«Ранее дела об оспаривании увольнения по соглашению сторон, когда работник отказывался от соглашения и пытался восстановиться после увольнения по собственному желанию со ссылкой на принуждение, решались, исходя из общих правил, по которым считается, что принуждение было», – рассказал Евгений Рейзман. В последнее время сформировалась тенденция, по которой работодатель имеет основания для дисциплинарного увольнения, но предлагает подписать соглашение, потому что за работником остается выбор принять предложение или отказаться. Отдельно среди дел об отсутствии принуждения можно выделить такие, в которых с работниками ведут переговоры сотрудники службы безопасности работодателя, отметил спикер. Суды все равно решают их в пользу работодателей. «Работник охраны не является кадровиком, а значит принуждения нет», – подытожил эксперт, ссылаясь на решения судов.

Первое утверждение можно проиллюстрировать апелляционном определением Липецкого областного суда от 31 января 2018 г. по делу № 33-350/2018. Работница обратилась в суд с иском к работодателю о восстановлении, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. По словам истицы, она вышла на работу и приступила к своим непосредственным обязанностям. В середине рабочего дня ее вызвали в отдел кадров и поставили в известность о том, что должности, которую она занимает, более не существует, после чего потребовали написать заявление на увольнение по собственному желанию в принудительном порядке. От неожиданности под диктовку она написала заявление об увольнении. В тот же день ей выдали трудовую книжку и расчет. Придя домой, она осознала, что работодатель вынудил ее уволиться. Однако доказательств того, что на истицу было оказано давление со стороны работодателя при написании данного заявления, не было представлено. По решению суда апелляционная жалоба работника оставлена без удовлетворения.

Читайте так же:  Учет принятых денежных обязательств

Упомянутый экспертом случай о давлении служб безопасности компаний на сотрудников подтверждается апелляционным определением Пензенского областного суда от 31 мая 2016 г. по делу № 33-1839/2016. Работница пыталась восстановиться на работе после давления, оказанного на нее представителем службы безопасности работодателя. По выводу суда первой инстанции принуждение к увольнению руководителем службы безопасности не доказывает оказания давления со стороны работодателя. Суд посчитал, что глава службы безопасности выполнял функции представителя администрации работодателя с неограниченными полномочиями, а факт оказания им давления, подтвержденный показаниями свидетелей, не был принят во внимание. Само по себе предложение со стороны работодателя работнице расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон, по мнению судебной коллегии, нельзя считать доказательством понуждения к подписанию соглашения, поскольку такое предложение является реализацией права работодателя, закрепленного в ст. 78 Трудового кодекса и не может служить доказательством принуждения. Апелляционная жалоба работника осталась без удовлетворения.

Похожим примером является апелляционное определение судебной коллегии Московского городского суда от 26 февраля 2018 г. по делу № 33-7951/2018. Работник обратился в суд с иском о признании незаконным приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, а также компенсации морального вреда. Представитель работодателя, угрожая увольнением за опоздание на работу, вынудил работника подписать заявление об увольнении по собственному желанию. По словам работника, ему пришлось пойти на встречу, но спустя некоторое время он попытался отозвать заявление об увольнении, однако был проигнорирован работодателем. Истец не оспаривал в суде первой инстанции свою подпись в заявлении, а доказательств того, что его вынудили написать данное заявление, суду не было представлено. Работнику в иске отказали.

«В последнее время споры о восстановлении работодатель выигрывает все чаще», – добавил Евгений Рейзман. Слова эксперта можно пояснить апелляционным определением судебной коллегии Московского городского суда от 6 февраля 2018 г. по делу № 33-4581/2018, когда было оставлено без изменения решение суда об отказе работнице в восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации за задержку выплат, задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда. Истица работала по совместительству, а позже была уволена в связи с приемом нового работника на основную работу (ст. 288 ТК РФ). Представители ответчика иск не признали, заявив о пропуске истицей срока обращения в суд. В свою очередь истица сочла незаконными действия работодателя, поскольку к моменту увольнения она являлась одинокой матерью, воспитывающей малолетнего ребенка, о чем ставила в известность работодателя. В ходе разбирательства выяснилось, что сведений о том, что истица сообщала работодателю об изменении своего семейного положения или составе семьи, не было представлено. На этом основании в иске отказали.

Работники проигрывают споры о возмещении вреда

«Споры о возмещении вреда работником, который он причинил в процессе своей трудовой деятельности, почти все время выигрывает работодатель. Это тоже бесспорная тенденция», – отметил Евгений Рейзман. По его словам, во всех случаях, когда работодатель идет судиться с работником, он уже уверен в том, что выиграет дело.

Суды перестали брать формальные основания в расчет

Еще одной тенденцией является уход судов от формальной оценки представленных документов, отметил Евгений Рейзман. «Формальная оценка всегда была, как правило, в пользу работника, – продолжил эксперт. – Традиционно считалось, что работник – слабейшая сторона, он нуждается в защите в любой ситуации. В последнее время – не в любой ситуации и не любой работник». Раньше, по его словам, если работодатель делал выговор работнику, а тот сообщал, что не ознакомлен с тем или иным внутренним документом, где указывались правила, которые он нарушил, и на копии данного документа не было подписи работника, суд принимал решение в пользу последнего. Теперь же изучаются основания вынесения выговора и показания свидетелей.

Индексацию заработной платы можно трактовать по-разному

В отношении индексации заработной платы законодатель установил требование о ее повышении вместе с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ), напомнил Евгений Рейзман. «Формально суды были должны следовать позиции, что работодатель проводить индексацию обязан, – отметил эксперт. – Но на практике в судах изучают, были ли премии, было ли какое-то реальное увеличение размеров заработной платы, которая подгоняется под индекс цен. Если работодатель реально увеличивает заработную плату любыми другим способами, работники не всегда выигрывают такие дела, я бы даже сказал – почти никогда». Ранее мы останавливались подробнее на рассмотрении данного вопроса.

Данную тенденцию подтверждает решение Санкт-Петербургского городского суда от 21 декабря 2017 г. по делу № 7-2069/2017. Суд первой инстанции удовлетворил иск работников, в котором они указывали на факты отсутствия индексации заработной платы работодателем. В нарушение ст. 134 ТК РФ, локальные нормативные акты работодателя не предусматривали порядок повышения уровня реального содержания заработной платы, включающего индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Генеральный директор организации обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда, указав, что фактически повышение заработной платы работодателем проводилось, так как увеличилось ее реальное содержание. Кроме того, районный суд при вынесении решения не учел, что ТК РФ не устанавливает обязательные требования к механизму индексации, в связи с чем работодатель вправе избрать любой порядок ее осуществления, в том числе путем повышения должностных окладов работников. Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП, в отношении работодателя было отменено. А жалобу представителя работодателя было решено передать в тот же суд на новое рассмотрение.

Во всех приведенных случаях выигравшей стороной оказывался работодатель. Напомним, Евгений Рейзман упоминал в выступлении, что ранее суды чаще склонялись в сторону работников как более слабой стороны. Необходимо добавить, что даже в самых неоднозначных, по мнению эксперта, делах об оказании давления на работников, суды все равно встают на позицию последних, не учитывая в том числе показания свидетелей в пользу истцов.

Источник: http://www.garant.ru/article/1206704/

Образец заявления в комиссию по трудовым спорам

Заявление в комиссию по трудовым спорам подается с целью урегулирования конфликта, возникшего между нанимателем и работником. Данная мера позволяет решить проблему в досудебном порядке. При этом важно знать о том, как правильно составить жалобу. Представление последней допускается в течение 90 дней с даты ущемления интересов (ст. 386 ТК РФ). Более подробная информация будет представлена в настоящей статье.

Читайте так же:  Медкомиссия при устройстве на работу

Нормативное регулирование вопроса

При рассмотрении конфликтных ситуаций, возникших на рабочем месте или по вопросам взаимоотношений между нанимателем и подчиненным, используется обширная законодательная база. К основным нормам Трудового кодекса России стоит отнести:

  • ст. 27 ТК РФ;
  • ст. 384 ТК РФ. Предусматривает формирование комиссии по принципам, позволяющим максимально объективно разобраться со сложившейся ситуацией;
  • ст. 308, 391 ТК РФ при отношениях сторон, если наниматель является физлицом или религиозной организацией (КТС не собирается);
  • участие доверенных лиц предприятия урегулировано ст. 384 ТК РФ.

Как правильно написать заявление?

Жалоба, которую работник оформляет при наличии претензий к руководству не имеет стандартной формы. Однако некоторых рекомендаций при составлении все же нужно придерживаться. Документ формируется в двух экземплярах. Один передается комиссии, а второй с пометкой о принятии остается у гражданина.

При формировании текста требуется соблюдать определенную структуру:

  • В верхней части листа (справа) пишется полное наименование органа, которому адресовано заявление.
  • Далее, нужно указать данные составителя (Ф. И. О., должность, контактные данные).
  • Посередине листа пишется название документа (заявление).
  • В информационной части сотрудник, пострадавший от действий работодателя описывает суть претензий. При этом текст должен быть составлен кратко, но емко и без эмоциональной окраски. Под существом спора стоит понимать допущенные нанимателем нарушения ТК РФ, должностного регламента, иных внутренних документов. Нелишним будет сослаться на конкретные нормы законодательства, что были нарушены, а также дату и время совершения противоправных действий. Чем подробнее человек опишет сложившуюся по месту занятости ситуацию, тем больше у него будет шансов на то, чтобы урегулировать спор в свою пользу.
  • После того как гражданин изложит суть произошедшего, ему нужно сослаться на ст. 386 Трудового кодекса России и сформулировать требования.

Статья 386 ТК РФ — Срок обращения в комиссию по трудовым спорам

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Если работник считает, что на него было незаконно наложено взыскание, то требуется ходатайствовать о признании последнего недействительным и отменить соответствующий приказ. Также можно потребовать удержать с работодателя компенсацию в счет причиненного заявителю морального вреда.

К документу требуется приложить документацию, свидетельствующую о незаконных действиях со стороны работодателя, копии контракта, подписанного сторонами, трудовой книжки. Жалобу лучше составлять собственноручно. Несмотря на то что машинописный текст, подписанный заявителем, также будет принят комиссией к рассмотрению, первый вариант не оставит сомнений в авторстве представленного текста. Документ, без визы (составленный анонимно) не принимается к рассмотрению уполномоченным органом.

Статья 389 ТК РФ — Исполнение решений комиссии по трудовым спорам

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

При наличии заключения в досудебном порядке работодатель обязан исполнить его в течение 3 суток. Иное не допускается и является основанием для обращения гражданина в ФССП РФ с целью принудительного исполнения предписаний.

Порядок рассмотрения жалобы?

Ст. 385 ТК РФ также указывает на то, что ситуации могут рассматриваться через КТС только тогда, когда между сторонами нет взаимопонимания. Порядок рассмотрения жалобы установлен ст. 387 ТК РФ и предполагает следующий алгоритм действий, реализуемых сторонами:

  • регистрация документа, представленного гражданином, в специальном журнале;
  • рассмотрение заявления сотрудника, принятое КТС к рассмотрению, в течение 10 суток;
  • истребование дополнительной документации, а также консультация специалистов, при необходимости получения информации;
  • обсуждение конфликта с обеими сторонами или их доверенными лицами (представителями);
  • принятие итогового решения посредством тайного голосования (по большему числу голосов).

КТС формируется из равного количества лиц, представляющих каждую сторону. Такой способ позволяет достичь необходимого паритета и принять объективное решение.

Могут ли коллективные споры рассматриваться на КТС?

В процессе осуществления трудовой деятельности между начальством и подчиненными могут возникать конфликтные ситуации, требующие вмешательства уполномоченных структур. При этом зачастую претензии к работодателю высказываются группой занятых. Этот признак позволяет отнести подобные дела к разряду коллективных. В отличие от индивидуального спора коллективный затрагивает интересы нескольких граждан. Виды и процесс урегулирования конфликта напрямую зависит от его вида.

В качестве исключений выступают споры относительно:

  • восстановления сотрудника на работе независимо от причины расторжения контракта;
  • возмещения сотрудником убытков, связанных с материальным ущербом, причиненным им нанимателю.

В судебных инстанциях рассматриваются следующие жалобы:

  • об отказе в оформлении на должность;
  • конфликты, возникшие между сотрудником, осуществляющим деятельность по соглашению с нанимателем — физическим лицом.

Как фиксируется решение КТС?

Для разрешения проблем без привлечения судебной инстанции сторонам требуется прийти к согласию внутри организации. Для этого заранее разрабатываются документы, в которых прописываются правила работы комиссии по разрешению споров, возникших в процессе исполнения работниками должностных обязанностей. Внутренний нормативный акт должен включать четкий регламент действий по урегулированию конфликта, если разногласия невозможно преодолеть посредством прямых переговоров.

В локальной документации могут содержаться образцы актов, которые заполняются в процессе работы комиссии. Помимо этого, подробно расписывается информация, содержащая следующие моменты:

  • компетенция органа, выступающего в роли комиссии;
  • виды споров, подлежащих рассмотрению;
  • порядок получения уполномоченными на принятие решения лицами статуса члена формирования;
  • сроки давности для созыва КТС;
  • мероприятия, осуществляемые при рассмотрении конфликтных ситуаций;
  • порядок исполнения решения;
  • регламент деятельности органа.

По каким причинам может быть инициировано разбирательство?

Учитывая многолетнюю практику трудовых споров, возникающих между работодателем и наемным сотрудником, выделить наиболее распространенную причину для подачи жалобы невозможно. Обстоятельства, приведшие к разбирательству, зависят от множества факторов (личностные качества сторон, сфера деятельности организации, численность коллектива и др.). Именно поэтому решения принимаются с учетом индивидуальных обстоятельств путем голосования. Иное в корне неверно и противоречит действующему законодательству.

Однако, при анализе жалоб, поступающих на рассмотрение, можно выделить два основных направления, по которым складываются конфликтные ситуации. К таковым относятся проблемы:

  1. На уровне ТК РФ. Сюда входят правонарушения со стороны нанимателя и сотрудника. Последний чаще всего недобросовестно исполняет поставленные перед ним задачи или переходит через границу дозволенного. Со стороны работодателя следуют соответствующие действия в виде письменного заявления на подчиненного.
  2. На уровне внутренней документации, принятой в организации, в том числе нарушение должностного регламента, коллективного соглашения и т. д. Например, занятые на предприятии могут быть недовольны нарушением времени работы, предложенным им начальством, или высказаться о невыплате заработной платы. Если заявка не рассматривается в отведенное законодательством время (10 дней), то граждане вправе обратиться в судебную инстанцию для окончательного разрешения разногласий.
Читайте так же:  Справка о доходах имущественного характера

Заключение

Таким образом, заявление в комиссию по трудовым спорам подается в течение 90 дней с момента возникновения конфликтной ситуации. Важно понимать, что КТС рассматривает только индивидуальные претензии. На решение органа отводится 10 суток. Если результата не последовало, то инициатор разбирательства вправе подать исковое заявление в суд.

Источник: http://lawinfo24.ru/trudovoe-pravo/trudovye-otnosheniya/zayavlenie-v-komissiyu-po-trudovym-sporam

Спорить ли с трудовой инспекцией?

Государственный контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства осуществляет федеральная инспекция труда. По результатам проверки трудовая инспекция вправе выносить обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, а также привлекать виновных к административной ответственности.

Куда обращаться

При несогласии с решением государственной инспекции труда у работодателя есть два пути обжалования: в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или в суд.

Предписание об устранении нарушении трудового законодательства в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС) обжалуется через суд общей юрисдикции. Административное исковое заявление об обжаловании действий инспекции труда вы можете подать в суд по месту нахождения инспекции, либо по месту нахождения вашей организации.

Если инспекция вынесла постановление о привлечении предприятия или его должностного лица к административной ответственности — жалобу на это постановление следует подавать по месту совершения правонарушения – т.е. по месту нахождения вашей организации.

Сроки обращения в суд

Для обжалования предписаний инспекции труда, выданных по результатам проверок на основании жалоб профсоюза, работников или иных лиц, применяется 10-дневный срок, установленный ст.357 ТК РФ. Причем только в тех случаях, когда эти же вопросы уже находятся на рассмотрении комиссии по трудовым спорам.

В иных случаях применяется трехмесячный срок, предусмотренный КАС. Чтобы не ошибиться — внимательно прочитайте предписание. В нем указан не только срок, в который вы обязаны устранить нарушения, но и срок обжалования.

Жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности нужно успеть подать в десятидневный срок со дня получения постановления.

На что обратить внимание

Согласиться с решением трудового инспектора или нет – каждый руководитель решает для себя сам. Многие предприниматели просто боятся обжаловать действия государственных органов, считая это бесполезным. Однако, как показывает практика, суды не так уж редко принимают сторону работодателя и выносят решения не в пользу трудовых инспекций.

Ваши шансы на успех будут весьма велики в следующих случаях:

  • инспектор неправильно применил нормы трудового законодательства, т.е. посчитал нарушением ваши вполне законные действия
  • при проведении проверки был нарушен установленный законом порядок ее проведения
  • нарушен порядок и сроки привлечения к административной ответственности, установленные Кодексом об административных правонарушениях.

Поэтому, если вы не уверены в своих силах, желательно еще на стадии проведения инспекцией проверки вашей организации обратиться к опытному юристу, специализирующемуся на этих вопросах. Правовое сопровождение проводимой проверки может как положительно повлиять на ее результаты, так и грамотно защитить ваши интересы при возникновении претензий со стороны контролирующего органа.

Практические советы

Ваша задача при проведении проверки – убедить инспектора, что закон вы не нарушили, поэтому активно приводите свои доводы и аргументируйте свою позицию. Но не стоит заявлять инспектору, что если он найдет в ваших действиях нарушения, вы обязательно пойдете в суд.

Также, если вы заметили, что инспектором не соблюден порядок проведения проверки или привлечения к административной ответственности – не спешите демонстрировать свою правовую грамотность в этих вопросах. Ведь чем больше допустят сотрудники инспекции труда процессуальных ошибок – тем больше у вас шансов на положительный результат при обжаловании их решения.

Судебная практика

Верховный суд РФ выразил свою позицию по вопросу полномочий государственной инспекции труда, хотя данный вопрос до сих пор остается спорным.

Постановлением руководителя инспекции труда ОАО было привлечено к административной ответственности за нарушение трудового законодательства. Инспектор счел незаконным уменьшение ранее предоставляемых работникам доплат за вредные условия труда после проведенной в организации специальной оценки рабочих мест.

Жалоба ОАО судами была оставлена без удовлетворения, постановление вступило в законную силу.

Верховный суд РФ, куда наказанная организация обжаловала вышеуказанные решения, отменил постановление о привлечении к административной ответственности и принятые по нему решения нижестоящих судов, прекратив производство об административном правонарушении.

Верховный суд установил, что разногласия, возникшие между работниками и ОАО в связи с уменьшением размера доплат за вредные условия труда, являются индивидуальным трудовым спорам, подлежащим рассмотрению в порядке ст.382 ТК РФ комиссией по трудовым спорам или судом. По мнению суда, анализ статей 356, 357 ТК РФ, устанавливающих права и полномочия государственной инспекции труда, позволяет сделать вывод о том, что, выполняя функцию по надзору и контролю за работодателями, инспекция выявляет правонарушения, но не решает трудовые споры, так как не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и не может его заменить.

Видео (кликните для воспроизведения).

На основании вышеизложенного, выводы трудового инспектора о наличии в действиях ОАО состава административного правонарушения Верховный суд счел необоснованными. (Постановление ВС РФ № 55-АД16-1 от 21.03.2016 г.)

Авиапредприятие обжаловало в судебном порядке предписание трудового инспектора об устранении нарушений трудового законодательства при увольнении сотрудника О.

При рассмотрении дела суд установил, что о проведении проверки предприятие не уведомлялось, акт проверки своевременно не был вручен, в журнале учета проверок не было соответствующих отметок. Требования действующего законодательства при увольнении О., по мнению суда, также были соблюдены.

В результате суд удовлетворил заявленные требования авиапредприятия и признал предписание трудовой инспекции незаконным (апелляционное определение суд апелляционной инстанции по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 07.06.2012 г.).

Срок обращения работника в государственную инспекцию труда законом не ограничен, как и не установлено сроков исковой давности для принятия государственной инспекцией труда такой меры реагирования, как выдача предписания. Однако в последние годы судебная практика по этому вопросу, неожиданно для трудовых инспекций, часто складывается для работодателей вполне благоприятно.

Организация обратилась в суд с заявлением о признании незаконным предписания инспекции труда о начислении доплаты работнице Н. за работу в выходные дни. Полагала, что пропущен срок, установленный ст.392 ТК РФ для обращения за разрешением индивидуального трудового спора.

В судебном заседании было установлено, что Н. обратилась в инспекцию труда с заявлением о том, что более двух лет назад ей недоплатили за работу. Инспекция провела проверку и вынесла соответствующее предписание, полагая, что срок для обращения в трудовую инспекцию законом не установлен.

Читайте так же:  Бесплатный юрист по трудовому кодексу

Предписание было признано судом незаконным в связи с вынесением его за пределами установленного срока.

По мнению суда, предоставленные законом государственной инспекции труда полномочия свидетельствуют о том, что предписания по трудовым спорам государственный инспектор выдает с целью защиты нарушенного права работника. Следовательно, действуя в интересах работника, инспектор труда, так же как и работник, должен соблюдать установленные сроки для рассмотрения трудового спора. Поэтому в случае возбуждения в суде дела об оспаривании предписания трудовой инспекции, вынесенного за пределами указанного срока, работодатель вправе заявить о применении последствий пропуска срока, установленного ст.392 ТК РФ (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 24.04.2012 г.)

Источник: http://clubtk.ru/sporit-li-s-trudovoy-inspektsiyey

Примерная форма жалобы на решение комиссии по трудовым спорам (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

В [ наименование суда ]

Истец: [ Ф. И. О. работника, адрес, телефон,

адрес электронной почты ]

Ответчик: [ наименование работодателя,

адрес, телефон, адрес электронной почты ]

Жалоба на решение комиссии по трудовым спорам

С [ число, месяц, год ] я работаю [ указать трудовую функцию (работа по должности, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) ] в [ наименование организации работодателя ].

[ Число, месяц, год ] я обратился в комиссию по трудовым спорам с заявлением о [ вписать нужное ], в связи с тем, что [ указать обстоятельства, послужившие основанием для обращения работника в комиссию по трудовым спорам ].

Решением комиссии по трудовым спорам от [ число, месяц, год ] заявленные требования [ удовлетворены/отклонены полностью/частично ].

С вынесенным решением я не согласен [ полностью/частично ] по следующим основаниям [ указать доводы, подтверждающие позицию заявителя, со ссылками на нормативные акты ].

Согласно ст. 390 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии. Копию указанного решения я получил [ число, месяц, год ].

Также согласно ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 390-393 ТК РФ, прошу:

1. Решение комиссии по трудовому спору от [ число, месяц, год ] отменить.

2. [ Указать требования заявителя по существу рассматриваемого спора ].

1. Копия жалобы на решение комиссии по трудовым спорам.

2. Копия решения комиссии по трудовым спорам.

3. [ Доказательства, подтверждающие позицию заявителя ].

4. Доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание жалобы.

[ подпись заявителя или его представителя ]

[ число, месяц, год ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Примерная форма жалобы на решение комиссии по трудовым спорам

Разработана: Компания «Гарант», март 2014 г.

Источник: http://base.garant.ru/55725627/

ТК РФ Глава 60. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

Что это такое

Тем, кто сталкивался с рассмотрением трудовых споров знает, что это достаточно разностороннее многогранное понятие. Рассмотрение трудовых споров сам собой обозначает процесс разрешения, какого либо разногласия или же конфликта между двумя сторонами .

Как правило, споры могут быть совершенно разного характера, начиная от оскорблений одной стороны другую и заканчивая невыплатой заработной платы. Согласитесь, и тот и другой случай малопривлекателен для работников, а комиссия по трудовым спорам берет на себя обязанность по восстановлению справедливости

Рассмотрение трудовых споров происходит в несколько этапов и поэтому является процедурой остаточно долгой. Так, например, рассматривая трудовой спор по тому или иному пункту сложно сразу сориентироваться в ситуации, принять на себя роль того или иного участника спора.

Нужно сказать, что такая комиссия не является постоянно действующий органом. Ее собирают как раз в том случае если в организации или на предприятии возник случай, требующий ее срочного вмешательства. Таким образом, можно сказать, что комиссия создается только в случае какого либо курьезного случая. Кстати, члены комиссии – это обычные работники. Они не освобождаются от своих должностей, они лишь на некоторое время отлучаются от рабочего процесса для того, чтобы вершить правосудие.

Порядок рассмотрения трудовых споров

Порядок урегулирования трудовых индивидуальных споров устанавливается для каждого юрисдикционного органа отдельно. Отличается не только процедура рассмотрения, но и порядок принятия заявления, издания решения и его реализации. Поэтому при обращении в конкретный орган нужно учитывать специфику его работы.

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется отраслевыми и федеральными нормативными актами. Кроме того, при урегулировании конфликта в КТС и вышестоящих органах могут также учитываться локальные акты, если их положения не противоречат действующему законодательству.

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в ктс достаточно удобен для сотрудника, так как позволяет ему урегулировать спорные вопросы в удобное ему нерабочее время. Кроме того, решение принимается только в присутствии служащего, который подал заявление. Заочное рассмотрение может быть проведено только при наличии письменного согласия заявителя на это. Такая мера необходима, если лицо не может лично явиться на заседание по объективным причинам.

Если трудящийся не направил такое согласие и не явился на рассмотрение дела, то его рассмотрение откладывается и гражданин приглашается вторично. В случае повторной неявки на заседание без уважительных оснований члены комиссии могут принять решение о снятии дела с рассмотрения. В данном случае сотрудник лишается возможности на повторное обращение в КТС по данному факту.

В процессе рассмотрения заявления комиссия имеет право истребовать необходимую документацию, провести техническую, административную или бухгалтерскую проверку, пригласить свидетелей для дачи показаний, использовать иные меры для принятия полного и объективного решения. Оно определяется путем тайного голосования. Согласно ст.388 ТК РФ принимается то решение, за которое проголосовало большинство членов КТС.

Касательно процедуры рассмотрения трудовых индивидуальных споров в судах общей юрисдикции, то она урегулирована ст.391-397 ТК РФ и положениями ГПК РФ. Основное отличие данного способа решения конфликтов заключается в том, что суд не только восстанавливает нарушенные права работника, но и определяет причину возникновения разногласий и может выдать рекомендации касательно мер профилактического характера для недопущения таких ситуаций в будущем.

После принятия искового заявления к рассмотрению суд изучает представленные сторонами материалы и может истребовать дополнительные документы у работодателя или госучреждений, если это необходимо для решения спора по существу.

Истец со своей стороны может в процессе рассмотрения дела изменить исковые требования, предмет спора, его основания, а также полностью отказаться от него. Кроме того, стороны согласно ст.39 ГПК РФ могут завершить судебное рассмотрение до принятия решения путем подписания мирового соглашения.

Читайте так же:  Можно взыскать алименты за 3 года

Если стороны не достигли согласия, то суд принимает решение исходя из представленных доказательств и на основании норм действующего законодательство. Оно может быть обжаловано, согласно ст.338 ГПК РФ, в суде вышестоящей инстанции в течение 10-ти дней.

Рассмотрение трудовых споров

Разногласия, которые возникли между сторонами и не смогли быть урегулированы в досудебном порядке, решаются путем обращения в компетентный орган. При этом трудящийся имеет право подать заявление или жалобу одновременно в несколько структур. К примеру, при невыплате заработной платы работник может обратиться и в Трудовую инспекцию, и в суд. Так как сроки обжалования незаконных действий работодателя достаточно коротки, последовательное обращение сначала в один орган, а потом в другой, зачастую, невозможно произвести. Поэтому документы направляются одновременно.

Госинспекция имеет возможность выдать руководству предприятия предписание о прекращении нарушения норм трудового законодательства и привлечь его к административной ответственности. Суд со своей стороны принимает решение по существу спора. То есть издает постановление, в котором обязует работодателя восстановить нарушенные права работника (к примеру, выплатить заработную плату). Все финансовые претензии работника могут быть удовлетворены только в судебном порядке. Это касается и возмещения морального вреда, который получил сотрудник вследствие незаконных действий работодателя.

Что касается сроков обжалования, то по трудовым спорам они составляют три месяца при обращении в суд и КТС, а в случае незаконного увольнения – месяц со дня вручения соответствующего приказа или выдачи трудовой книжки. Относительно имущественных споров, касающихся возмещения нанесенного вреда здоровью трудящегося на производстве, то никаких ограничений по исковым срокам не установлено.

С целью недопущения затягивания рассмотрения заявлений по трудовым спорам законодательством установлены и процессуальные сроки, в течение которых уполномоченными лицами должно быть принято объективное и полное решение:

  • При обращении в КТС – рассмотрение вопроса по существу производится в течение 10-ти дней;
  • В судебном порядке – на принятие решения дается до 10-ти дней, а также 7 дней на подготовку к рассмотрению дела;
  • Обращение в вышестоящую инстанцию – рассматривается не более месяца со дня поступления заявления;
  • В трудовом арбитраже и примирительных комиссиях – до 5-ти дней, а при участии посредника – до 7-ми суток.

В случае пропуска установленных сроков по уважительным причинам (к примеру, по болезни) гражданин имеет право обратиться с заявлением об их восстановлении и принятии жалобы к рассмотрению. При этом необходимо представить документы, подтверждающие наличие уважительных обстоятельств или причин повлекших пропуск срока обжалования.

При рассмотрении дела по существу уполномоченным органом, его сотрудник имеет право истребовать необходимые документы, приглашать свидетелей и экспертов, если это требуется. После принятия окончательного решения, оно должно быть предано заявителю в течение 3-х дней.

Если одну из сторон не удовлетворило принятое решение, и она считает его неполным или несоответствующим действующему законодательству, то оно может быть обжаловано в судебном порядке не позднее 10-ти дней с момента получения соответствующего документа.

Кем рассматриваются споры, или куда обращаться

Существует несколько органов, в которой работник может отстоять свои права и интересы. Первичный, это конечно же, комиссия по трудовым спорам. Именно она является начальным этапом судебного разбирательства. Комиссия по трудовым спорам собирается тут же после того, как работодатель издал приказ о ее созыве. Отказать в этом действии работодатель не может.

О том, как формируется комиссия по трудовым спорам мы уже рассказывали в предыдущем пункте. Далее, комиссия начинает разбирать спор. Кстати, комиссия состоит из незаинтересованных в исходе дела работниках.

Второй по значимости орган называется трудовой инспекцией. В трудовую инспекцию поступает обращение от работника или от целого у коллектива трудящихся. Информация тщательно рассматривается, затем возможно несколько путей решения. Во-первых, в организацию может быть направлена проверка. Во-вторых, организация может быть оштрафована.

В зависимости от жалобы работника происходит проверка по всем пунктами только после выявления, каких либо нарушений следуют санкции.

Конечно, обращение в инспекцию по охране труда и комиссию по трудовым спорам является процессом быстрым, однако результат не всегда может удовлетворить ни ту, ни другую сторону.

Именно поэтому необходимо рассматривать такой вариант, как обращение в суд. Рассмотрение дела в судебной инстанции происходит на порядок дольше, чем в двух вышеперечисленных. Исковое заявление от имени работника или от коллектива трудящихся отправляется в суд и рассматривается судьей около тридцати дней.

Только по прошествии этого срока суд решает, принимать дело к производству или же нет. И только после всех этих действий будет назначена дата судебного заседания, где сторону смогут встретиться для разрешения трудового спора .

Какой орган является первичным?

Конечно же, среди всех перечисленных выше органов первичной является комиссия по трудовым спорам. Ее быстрее всего созвать, а значит – можно быстрее прийти к разрешению.

Однако часты случаи, когда работодатель, являясь стороной к которой предъявляют претензии отказывается от созыва комиссии по трудовым спорам. Он просто напросто не издает приказ по организации, несмотря на просьбы работников. В этом случаи у работника не остается другого выбора, как обратиться в инспекцию по трудовым спорам.

Инспекция (служба)

Что же такое трудовой комитет? Прежде всего, это государственный орган. На него ложится функция по проведению мероприятий направленных на регулирование трудовых отношений.

Помимо проведения мероприятий важной функции сотрудников инспекции является проверка соблюдения законодательства в сфере руда и связанных с ним отношений. Проверки могут осуществляться планово, обычно раз в год или внепланово

в случае, когда в инспекцию поступает сообщение о нарушении, чьих либо прав

Проверки могут осуществляться планово, обычно раз в год или внепланово. в случае, когда в инспекцию поступает сообщение о нарушении, чьих либо прав.

Реакция инспекции такова. Сначала рассматривается обращение гражданина, так называемая жалоба. А потом, в зависимости от конкретного случая решается вопрос о том, чтобы проводить или не проводить проверку.

Где рассматриваются?

В зависимости от того, какой характер имеет спор, а также в зависимости от реакции на него администрации организации, рассматриваться они могут в разных местах. Так, например, индивидуальные споры, в общем и целом рассматриваются в комиссии по трудовым спорам, а уже остальные категории или же нерассмотренный трудовой индивидуальный спор отправляется на рассмотрение в районный суд. Читайте о том, в каком суде рассматриваются трудовые споры.

Таким образом, суд и комиссия являются вторичным и первичным органом по рассмотрению трудовых споров.

Однако между ними существует более существенное различие и связано оно в первую очередь со сроками. Так, в комиссию по трудовым спором вы обязаны обратиться в течение трех месяцев после того, как ваши права были нарушены, а вот в судебном разбирательстве, в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации действует срок исковой давности равный трем годам .

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://laudit.ru/poradok-rassmotrenia-trudovyh-sporov.html

Жалоба работников трудовые споры
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here